信義角度 — 福利界怒吼 — 徹底改革LSG!
整筆撥款津助制度實施十八年來,在社福界累積了大量怨氣;十年前的檢討,推出了36項建議,一來劍不及履,對制度的流弊視而不見;二來建議只是「「最佳執行指引」,十年下來,效果乏善可陳。事實上,08年檢討後,業界對整筆撥款的怨氣,有增無減。
因此,自去年知悉LSG 檢討事在必行時,業界便磨礪以待;機構亦視此為頭等大事,積極推動同工認識、參與這場關乎香港福利服務的人力、規劃,以至服務質素的「大辯論」。去年七月,我們便舉行了第一次的同工討論大會,及後接連讓同工進一步先認識整筆撥款的「LSG密密斟」分區討論;今年1月更由管理層到四區搜集同工的「改革建議」 ;繼而是剛過去的主任/副主任討論會……
同工亦同時組成了「信義會同工LSG關注組」,積極發聲。我們鼓勵同工一定要參與是次檢討,也一再聽到「「不要小修小補」的徹底改革LSG呼聲。
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5月14日的立法會公聽會,象徵着號角正式響起。
當天,會議廳內有101位業界及相關人士表達他們對LSG制度上的批評、痛陳18年來所造成的混亂與傷害。他們有指責整筆撥款使同工得不到應有的薪酬及聘用保障、有提出欠缺服務檢討及規劃造成服務不足、有慨嘆服務競投及合約的做法太市場化對服務帶來負面影響……不過,其實這些都不是新的看法,只是政府如頑石,擇「惡」固執,只好一提再提。
場外,逾500同工集會,顯示爭取改革的決心。500人不算多,比起10年前的一次更是很少,但卻標誌着同工的星星之火已開始起燃點起來。
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號角響起以後,我們應開始直視LSG的流弊,提出改革的看法,而非仍留在不滿的情緒。
5月25日,機構的主任支援平台舉行了一次「LSG 改革討論會」,亦邀請了同為「專責小組」成員的社聯行政總裁蔡海偉、社總副會長張志偉作分享嘉賓。及後,亦即時以「我們想要一個如何的改革」為題,進行了分組討論。
這些討論,只是一個開始;政府委任的「專責小組」 已準備以兩年時間完成檢討,我們亦不能怠慢,須陸續提出我們心目中的改革訴求。「三會一方」 在去年年底的「社福界促徹底改革『整筆撥款』津助制度」的記者會上,提出要「一個有利服務發展、保證服務質素、重視專業、保障員工、有效支援機構管理的社會福利津助制度」,與同工及業界共勉。
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