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本会就「反对终止聘用活动工作员」去信张建宗局长
2013年02月28日
反对终止聘用活动工作员
(本会已于1月将以下内容去信劳工及福利局张建宗局长。如有任何查询，欢迎与本会同工 黄国基 先生联络，电话：3692 5468。)
在刚发表的施政报告中，就活动工作员的聘用问题，行政长官提出「决定将有关临时职位延续12个月……以便劳工及福利局与相关的非政府机构在这段期间， 全力协助这些青年人觅得合适工作。」根据施政报告的同日下午，机构收到社会福利处的电话「解释」：所谓「延续12个月」，其实只限十六号当天在职的「活动工作员」！简单来说，这是以「走一个少一个」的方法，以一年为期，全面终止聘用活动工作员。
基督教香港信义会社会服务部对政府此一决定，强烈反对。
事实上，过去一段日子，社福界一直要求将「活动工作员」此「临时职位」纳入常规编制，但最终政府却反其道而行之，罔顾实际情况，将「活动工作员」此职位撤去，令人失望。
基于下面三点原因，我们对政府的决定决不能苟同。
1. 青年失业依然严峻
如前所述，「活动工作员」的出现，仍由于青年就业困难；今天，当政府提出撤去此一职位时，我们必须问，青年就业困难，己经得到解决了吗？无疑，今天的青少年失业情况，已比早几年减轻了不少；但就以最近统计处发表的2012年10月至12月的失业及就业不足统计数字来看，15至19岁及20至24岁的青少年失业率分别为12.7%及7.0%，是2012年整体失业率的3及2倍！
在青年失业依然严峻的时候，政府却撤去舒缓问题的措施，令人难以理解及接受；政府表示要「全力协助这些青年人觅得合适工作」，但第一步就是先让他们跌入失业的危机，实在使人感到讽刺！
2. 撤去职位，必然影响服务提供
如上所述，「活动工作员」已自2008设立﹝若加上之前性质相约的「活动助理」、「青年大使」，临时职位已存在差不多10年﹞。在10年的发展过中，这批「临时员工」实质上早就成为了各服务单位不成文的编制内人手；特别是社会的问题及需要越趋复杂，对社会服务的要求亦不断提高，各服务单位过去数年间透过善用此批「临时员工」，由他们分担一些专业要求相对不高的工作，使我们能提供更多不同的服务计划，满足社区需要。
今天政府撤去这批职位，机构在人力资源限制之下，只能无奈地考虑减少现时正提供的服务；这绝非我们所愿，但在人力短缺下，我们可以如何？
政府终止这批「活动工作员」的聘用，影响的不单是这批青年人的工作职位、机构的人力，更是置服务对象利益、社会需要于不顾。
3. 「突然死亡」的政策执行，令机构人力管理困难
今次，政府提出了以「突然死亡」的方法，让「活动工作员」走一个少一个。其实，过去两、三年间，政府往往在三月底才愿意通知「活动工作员」会否在四月一日继续聘用，己令非政府机构十分困惑；因为连数天后人手有多少这样基本的资料也不能确定，我们可以如何规划服务？
未来的「活动工作员」「突然死亡」，机构在人力规划上更会陷入混乱，我们该如何编配工作予这批员工？若他们离开后没新员工补充，他原本负责的工作如何处理？就让「人去服务停」？这对服务对象公平吗？难道，为免出现此混乱，我们只让这批员工投闲置散？
我们认为，「活动工作员」实际上已成为了不少服务单位重要的人力组成部份，他们舒缓了了社工前线人手紧张的情况，让业界得以不断回应社会涌现的需要；因此，我们强烈反对施政报告终止聘用「活动工作员」的决定；反之，我们要求政府把这3000个职位常规化，让我们能提供更优质的社会工作服务。