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基督教香港信义会社会服务部回应2025-26财政年度政府财政预算案
2025年02月27日
基督教香港信义会社会服务部(本机构) 自1976年成立以来心繫社会,以创新的方式、关爱及以人为本的精神为基层及弱势社群提供多元化的服务。本机构乐见是次财政预算案提出多个与社福相关范畴的具体措施,让市民受惠,提升其幸福感及获得感。本机构现就财政预算案作出回应,期望当局能够考虑及採纳,惠及更多社群。

1. 「资源效率优化计划」影响服务质量 忧虑有需要人士未能得到合适帮助
预算案中提到将加大「资源效率优化计划」的力度,本机构理解当局面对财赤下,各部门需减省开支,以减轻政府负担。现时,社福界为弱势社群提供广泛的社会服务,包括幼儿照顾、青少年、家庭、康復、戒瘾、就业及社区服务等等;在持续削减资助的情况下,无疑影响业界营运各服务的能力及质量,担心对服务使用者及社会上有需要人士构成影响。
因此,本机构建议在「资源效率优化计划」中,豁免「社会福利服务」;同时,期望在财赤问题解决时,当局可增回有关资助额,让社会福利机构得以持续及长远营运。

2. 小心处理规范篮球博彩 勿让赌博年轻化问题加剧
根据2021年「香港人参与赌博活动情况研究」,受访过往一年参与赌博的学生中,76.9%表示在10至17岁开始赌博,赌博年轻化的问题令人非常担忧。参照2003年足球赌博合法化经验,将运动与赌博元素相融 (Gamblification of Sports),此举容易让在学及在职的青少年从观赏球赛逐渐过渡到真实赌博,难以估计当中的风险及深远影响。
本机构建议政府鼓励公众参与政策讨论,听取在职在学青少年的意见,并持续评估新增赌博项目对增加社会成本的影响。同时,政府应投入资源设立完善的预防赌博成瘾机制,进行赌博失调的宣传教育及戒赌辅导服务,提升社会对赌博失调的意识,以达致「及早辨识」和「及早求助」,加强青少年和易受影响群体求助动机。此外,强化对非法赌博危害的宣传,例如对个人财务、家庭和社会的影响,让公众认识到参与非法博彩活动的风险。

3. 乐见「展翅青年就业计划」放宽年龄上限 期盼全面提升青少年服务年龄上限
当局宣佈把「展翅青年就业计划」参加者的年龄上限放宽至29岁,本机构对此表示欢迎,这有助仍在探索职涯出路的青年得到适切的服务。与此同时,建议政府检讨青少年相关服务,亦将上限年龄提升至29岁,让更多青年得到适切的服务。

4. 输入优才专才同时 需确保本地青年得到发展及就业机会
在吸引优才专才方面,预算案提到输入具专业技术资格及经验的年轻非学位专才来港,这能填补人才缺口并带来新技能;本机构认爲需平衡对本地青年的影响。因此,建议政府应推动技能培训,确保本地青年具竞争力;并设立清晰入境政策,避免相关计划过度影响本地就业;同时,鼓励企业优先聘用本地青年,保障其就业权益。此外,应促进本地与外来青年的交流合作,并提供创业补助、实习机会等,以巩固本地青年的发展信心,确保香港社会长远稳定发展。

5. 建议以其他资助取代学生津贴 避免因经济原因影响学习
教育局将会由2025至26学年起,取消为中学日校、小学及幼稚园学生提供的2,500元学生津贴,有关措施对基层家庭影响甚大。因此本机构建议政府考虑从其他资源拨款予有需要基层的家庭,例如以关爱基金非恆常性的津贴模式协助相关家庭,避免他们因经济问题而影响学习机会。

6. 贊成增设「综合社区康復中心」有助残疾人士得到合适支援
现时,全港只有两所「综合社区康復中心」,患有中度至高度照顾需要的残疾人士需求甚殷。当局在预算案中表示将分阶段增设14间「综合社区康復中心」,这有助相关残疾人士可灵活使用「家居到户」及「中心为本」服务,是一项符合残疾人士需要的政策。

7. 妥善处理北部都会区居民的安置问题
北部都会区为政府重点发展项目,将涉及大量收地及居民搬迁的安排。本机构期望政府在发展的同时,能妥善处理该区居民的住屋需要,建议为有需要的基层人士,安置到区内的过渡性房屋、简约公屋及未来落成的公屋,减低对居民的影响。

总结
在面对严峻的财赤情况下,当局实施「开源节流」措施是无可避免的。然而,社会福利服务尤关重要;我们期望当局重视基层需要,持续支持社福界为市民提供优质及到位的服务。同时,我们也希望各业界友好能共同迎难而上,携手合作,持续为社会创造正面影响,确保有需要的市民都能获得所需的帮助。