基督教香港信義會社會服務部對2021-2022財政預算案的意見
2021年03月01日
財政司司長於2月24日發表了2021-2022年年度的財政預算案,在疫情下市民生活困難,財政預算能否發揮紓困作用,自成社會焦點;我們亦因而聚焦回應預算案的「百分百擔保個人特惠貸款計劃」及「五千元電子消費券」兩項措施。

1.百分百擔保個人特惠貸款計劃
政府拒絕設立失業援助金的聲音,卻推出由政府作百分百擔保的「貸款計劃」,協助有困難市民取得借款,我們對此表示失望。
事實上,貸款擔保這「失業支援」的作用極低,財政司自己也只形容為「多一選項」的輔助措施;政府對受疫情影響下失業、走在窮途中的市民,不作正面承擔,卻只支援/鼓勵他們以貸款度日,失業加負債的雙重心理壓力,是何等的沉重!
設立「失業援助金」的訴求在社會已討論了多年,立法會在10多年前亦已作出了研究,只是政府一直不作政策及長遠財務安排討論;在當下失業率高企,亦預期不會短期回落的緊急情況下,期待政府改弦易轍,設立短期「失業援助金」,以紓解民困。

2.派發五千元電子消費券
政府在市民困境時直接以金錢支援市民,也鼓勵本地消費,固然值得肯定,但亦要顧及行政及效率,別讓「好事」反令市民產生怨氣。
疫情延續了一年多,市民已「水深火熱」,支援必須快速。以現金發放金錢支援市民,政府已有過去的經驗及平台,可立即推行;但今次卻改為以電子消費券發放,動用6億行政費外,亦要花上時間去和各電子支付公司商討、研究,使支援不必要被延後。
此外,電子支付雖已不算不普遍,但部份弱勢群體,可能只有八達通,加上不少小商戶,攤販仍未有相關設施;這總限制了市民的選擇權。
我們建議政府可沿用過往方式,透過銀行及郵局發放現金或支票予巿民,鼓勵消費。如堅持以電子消費券發放,推行計劃時必須考慮弱勢群體的需要和限制。