2019施政報告意見書
2019年10月08日

基督教香港信義會社會服務部就2019施政報告,向政府提出了意見書,重點如下:

1. 建立一個市民信服的社會環境
(i) 正視民意的處理,真正的與市民坦誠討論,而非只是以一份「走過場」的態度作諮詢;
(ii) 政制須體現市民的基本權利,讓香港政制過渡至可體現對市民「雙普選」的承諾。

2. 提高青年參與及「上流」機會
(i) 成立「青年區議會」,於地區上搭建一青年議事平台,以推動年青人廣泛參與;
(ii) 建構可容青少年上流的制度,重視「應用學習」課程,鼓勵學術基礎薄弱的同學選修實用科目或轉讀中專文憑,並以多元的經濟及就業發展配合。

3. 改弦易轍‧推行「全民退保」
有關「全民退保」的必要性,理據已反覆在社會討論及提出;政府應參考民間共識的「2016全民養老金方案」,在香港推行「全民退保」。

4. 完善照顧者支援政策
香港應訂立以照顧者為本的政策,具體建議為:
(i) 改善現行的照顧者津貼計劃;
(ii) 加強隔代照顧家庭現象提供支援;
(iii) 正視婦女照顧壓力及骨質疏鬆骨折的問題

5. 扶貧焦點
就各項扶貧政策中,我們想特別提出兩項與最弱勢社群相關的政策:
(i) 全面檢討「綜合社會保障援助計劃」,使「綜援制度」可以配合市民生活狀況的需要;並撤回年初起收緊領取長者綜援的年齡資格由60歲提高至65歲的措施;
(ii)推行殘疾人士就業配額制,考慮立法設殘疾人士就業配額制,促使僱員人數超越某一水平,便必須聘用某一最低百分比的殘疾人士。

6. 改善服務規劃
要求政府重啟全面規劃香港社福發展的機制;短期則建議就下面三方面的服務作優先改善:
(i) 長者服務方面,增設「虐老個案服務支援專隊」,建立以金齡人士(Young Old)為服務對象的中心,及提供「獨立」的認知障礙症長者日間活動中心;
(ii) 特殊學習需要(SEN)方面,檢討及改善SEN學童的政策如教育支援、學童評估及訓練供求、託管服務的人手……等過去多年已不斷被提出的措施;及向SEN學童提供個人評估/訓練的津貼,使他們可選用市場服務,而不至影響發展或陷入經濟困難;
(iii) 全面資助全日制幼兒教育。